В последние годы возникло значительное количество информационных ресурсов и услуг в сети Интернет, а также электронных административных регламентов, делающих прозрачной работу государственных институтов и обеспечивающих оказание электронных услуг гражданам. 
Однако знания граждан Российской Федерации об использовании этих благ являются крайне слабыми, а навыки их получения не сформированы.

В условиях быстро развивающегося информационного общества в Российской Федерации сложилась неприемлемая ситуация, когда интересы граждан - членов этого общества - фактически не учитываются органами власти, проводящими в стране политику информатизации. 
Недостаточно внимательно относятся к гражданам представители бизнеса информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Это отражается в практических проектах создания элементов информационного общества, электронного государства и электронной коммерции.

Жители крупных городов, лица с высоким уровнем образования составляют основную аудиторию российского сегмента информационного общества. 
Социально незащищенные группы, граждане с низким уровнем доходов, лица старшего поколения, жители небольших населенных пунктов все более отдаляются от преимуществ, которые предоставляет единое информационное пространство.
Кроме того, серьезной проблемой является отсутствие навыков использования растущего арсенала сетевых услуг, в том числе неспособность расширить спектр возможностей, предоставляемых гражданину информационным обществом.

Информационный разрыв сегодня – это не отсутствие компьютера, а несформированная потребность человека быть членом информационного сообщества. 
Пропаганда, обучение, воспитание первичных навыков электронных коммуникаций – вот задачи, решению которых в Российской Федерации следует уделять пристальное внимание. 

Важность социального аспекта информатизации была признана в европейских странах, население которых обучается навыкам использования ИКТ в рамках национальных и международных программ.

Обсуждению механизмов решения указанной задачи, а также иных вопросов построения информационного общества, посвятила свою работу в 2006-2008 годах Рабочая группа по развитию информационного общества Общественной палаты Российской Федерации.  

В 2007 году члены и постоянные эксперты Рабочей группы по развитию информационного общества приняли решение о создании Российского Агентства развития информационного общества (РАРИО). 
Цель организации - содействие развитию информационного общества и гражданских инициатив в среде пользователей информационных услуг, распространение «лучших практик» создания элементов информационного общества, повышение информационной грамотности и формирование информационной культуры в обществе.

В январе 2008 года на Втором Общероссийском Гражданском форуме член Общественной палаты Российской Федерации, руководитель Рабочей группы по развитию информационного общества Елена Григорьевна ДЬЯКОВА в своем выступлении подняла вопрос о роли общественности в становлении информационного общества и отметила необходимость создания организации, которая занималась бы проблемами его развития.

В ответах на вопросы участников форума, в том числе Е.Г. Дьяковой, Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ отметил, что «очень важной является та информационная революция, которая проходит во всем мире. Она и дальше будет идти, и мы должны в эту революцию, в эти процессы "встроиться" грамотным образом, не подрывая нравственные устои, и, в то же время, не выталкивая самих себя на обочину информационного развития».

С целью активизации участия общественности в процессах формирования информационного общества в апреле 2008 года было образовано Российское Агентство развития информационного общества «РАРИО», которое видит свою миссию в следующем:

 -  практически содействовать развитию информационного общества в России;

 - вовлечь различные категории граждан, в том числе и тех, кто не владеет навыками использования компьютерных технологий, в процесс самообразования, познания преимуществ и использования навыков жизни в информационном обществе,

 - сплотить вокруг идеи эффективного использования сетевых информационных ресурсов и электронных услуг различные слои общества, активизировать гражданские и общественные инициативы в этой сфере; 

 - способствовать продвижению в массы идеологии инновационного использования сети Интернет для развития человеческого капитала российского общества. 

В выступлении Д.А. Медведева на Гражданском Форуме (январь 2008 г.) было сказано о том, что «есть две позиции, два возможных пути развития неправительственных организаций, некоммерческих организаций. Один из них жесткий, когда они находятся в оппозиции, по сути, пребывают в состоянии борьбы с государством. Второй путь – реальная черновая работа с людьми по защите их прав, по отстаиванию гражданских свобод. Этот путь, - продолжил Д.А. Медведев, - мне, конечно, представляется самым перспективным и самым сложным….»

Эти слова в полной мере относятся к общественному движению в поддержку инновационной идеологии развития человеческого капитала, основную роль в котором должно играть Российское Агентство развития информационного общества.

Сфера деятельности Российского Агентства развития информационного общества:

 - представление интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления;

 - экспертная оценка перспективных направлений государственной стратегии формирования информационного общества и выработка рекомендаций по ее проведению;

 - исследование общественного мнения по вопросам удовлетворенности граждан уровнем развития и сервисами информационного общества;

 - экспертная оценка готовности общества к восприятию ИКТ услуг;

 - участие в обсуждении законодательных инициатив различных уровней с точки зрения учета интересов граждан в области развития информационного общества;

 - пропаганда ценностей информационного общества средствами социальной рекламы, а также с использованием программ массового обучения граждан основам ИКТ;

 - воспитание духовно-нравственных и патриотических ценностей в рамках формирования информационного общества;

 - сохранение и приумножение информационно-культурного наследия страны.

Основные проекты
Российского Агентства развития информационного общества:

- Интернет-портал www.RARIO.ru
Работа с гражданами через интернет-представительство РАРИО по оценке услуг в современном информационном обществе.

- «Информационные ресурсы - информационному обществу»
Распространение информационных ресурсов: организационно-методических материалов, обучающих компакт-дисков, учебных фильмов, цифровых коллекций и материалов и др., направленных на формирование элементов информационного общества и доступа к социально-значимой информации. 

- Всероссийское детско-юношеское движение «Тимуровцы информационного общества»
Новое тимуровское движение направляет свою деятельность на организацию обучения лиц старшего поколения навыкам использования ИКТ силами школьников.

 - «Лучшие практики» информационного общества
Экспертиза решений в области отдельных элементов формирования информационного общества, составление рейтингов и рекомендаций по тиражированию «лучших практик».

 - Международный Фестиваль «ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ - 2010!»
Серия российских региональных и международных мероприятий по пропаганде идей эффективного использования сетевых информационных ресурсов и электронных услуг среди различных слоев общества, а также активизация гражданских и общественных инициатив в этой сфере.

 - Национальная премия за вклад в развитие информационного общества в Российской Федерации
Всероссийский Конкурс на присуждение премии лучшим проектам и персоналиям в области развития информационного общества. Инициирован Рабочей группой Общественной палаты РФ по развитию информационного общества.

 - Конференция «ПРАВО НА ИНТЕЛЛЕКТ»

Ежегодная научно-практическая конференция по вопросам этики и права интеллектуальной собственности в сфере сохранения культурного и духовного наследия.

 - Конкурс «ЗОЛОТАЯ ПАУТИНА»

Ежегодный международный конкурс интернет-проектов. Совместно с Региональной общественной организацией «Омский союз вебмастеров».

 - Портал «ГОСГРАНТ»

Интернет-портал с информацией о проводящихся в России конкурсах, связанных с государственной поддержкой социально-значимых проектов в различных областях.